Chroniques du gars qui sortait du coma

Le nouveau gouvernement argentin examine plusieurs projets majeurs à réaliser conjointement avec la Chine. Mais à part quelques changements de priorités, l’administration ne devrait pas freiner une alliance que Pékin qualifie de stratégique. L’un des engagements de campagne du conservateur Mauricio Macri, qui a prêté serment en tant que président le 10 décembre, était de réviser ou d’annuler les accords avec la Chine qu’il considérait comme manquant de transparence « ou de secret ». Son prédécesseur de centre-gauche, Cristina Fernández (2007-2015), a signé en mars 2015 un ensemble de lois qui ont donné lieu à un accord-cadre avec la Chine sur la coopération économique et l’investissement, renforçant les relations entre les deux pays. Dans sa campagne, Macri et ses associés ont violemment critiqué les accords avec la Chine. Mais une fois l’excitation des élections terminée, le nouveau gouvernement a changé de ton. Nous ne pouvons pas nier le poids de la Chine dans le monde. Il n’est pas dans l’intérêt de l’Argentine de rompre avec la Chine », a déclaré la nouvelle ministre des Affaires étrangères, Susana Malcorra, décrivant leurs liens dans le cadre d’une relation équilibrée avec le monde.» En décembre, en fait, Macri a utilisé un échange de devises (échange de principal et d’intérêts dans une devise contre la même dans une autre) en vigueur avec la Chine depuis 2014, dans la première mesure qu’il a prise pour renforcer les réserves de change de l’Argentine. Et comme ambassadeur à Pékin, il a choisi Diego Guelar, un diplomate considéré comme l’un des promoteurs de l’alliance entre la Chine et l’Argentine. Les pactes internationaux doivent être respectés… Certains estiment que si nous ne respectons pas nos accords avec la Chine, les États-Unis et l’Europe en tiendront une bonne image, citent sans citation », a déclaré Guelar dans une interview au journal Perfil. Mais c’est tout le contraire: celui qui n’honore pas certains, fait de même avec d’autres; c’est-à-dire qu’une Argentine fiable, qui respecte ses engagements internationaux et est fidèle à ses partenaires étrangers, est un facteur clé de la crédibilité que nous devons développer au maximum », a-t-il souligné. L’ambassadeur de Chine à Buenos Aires, Yang Wanming, a souligné que son pays est le troisième investisseur en Argentine et qu’au cours des cinq dernières années, les investissements et les opérations de fusion et d’acquisition en Argentine ont totalisé 8,3 milliards de dollars. Permettre à ces projets d’aller de l’avant sera un bon exemple pour une coopération substantielle sino-argentine à l’avenir », a-t-il dit. Apparemment, le pragmatisme semble avoir une fois de plus pris le pas sur la rhétorique politique. Un wagon interurbain à Buenos Aires sur une ligne qui relie le quartier du Retiro à Tigre, au nord du Grand Buenos Aires. Ces voitures de fabrication chinoise font partie des accords de commerce et d’investissement conclus par les deux pays dans l’industrie ferroviaire. Crédit: Fabiana Frayssinet / IPS Les relations avec la Chine expliquent en grande partie les années de croissance économique après la crise de 2001. Les investissements chinois en Amérique latine ont considérablement augmenté depuis 2009 environ », a expliqué à IPS, l’universitaire argentin Gonzalo Paz. L’annonce de la révision des accords était à la fois une conséquence de la campagne électorale et de la nécessité d’une étude approfondie de toutes les questions dans la relation, et en particulier des mégaprojets convenus lors de la phase finale du gouvernement précédent. , » il a dit. Paz, un expert des relations entre l’Asie de l’Est et l’Amérique latine à l’Université de Georgetown à Washington, D.C., pense que Macri tentera de resserrer ses liens avec des partenaires de longue date comme l’Italie et la France et de remettre les relations avec les États-Unis sur la bonne voie. Mais une puissance mondiale de premier plan comme la Chine doit continuer d’être un partenaire clé de l’Argentine », a-t-il ajouté. Dans une interview avec le magazine culturel argentino-chinois Dang Dai, Guelar a annoncé qu’il reverrait de toute façon les choses qui ont été mal faites ou négligemment. » Je crois que la critique de ces projets entraînera des changements, mais pas une rupture des relations avec la Chine », a déclaré le directeur de Dang Dai, Néstor Restivo, co-auteur du livre Tout ce que vous devez savoir sur la Chine» publié par les Paidós maison d’édition, a déclaré à IPS. À l’avenir, il sera essentiel de voir quels nouveaux domaines de coopération s’ouvriront ou quels projets seront développés. En d’autres termes, ce serait une grave erreur de se concentrer uniquement sur la gestion des projets qui ont émergé à l’étape précédente, et de ne pas avoir une politique proactive », a déclaré Paz. L’un des projets les plus emblématiques à examiner est la construction du complexe hydroélectrique césarique Néstor Kirchner-Jorge dans la province de Santa Cruz, dans le sud de la Patagonie argentine, pour un investissement total de cinq milliards de dollars, dont 85% seront financés par la Chine. En 2013, le contrat du projet a été accordé au consortium Patagonia Dams dirigé par les sociétés argentines Hidrocuyo et Electroingeniería et la société chinoise Gezhboua Group. Le complexe, qui comprend la construction de deux barrages sur la rivière Santa Cruz, générera 1740 MW d’électricité, ce qui couvrira huit pour cent de la demande dans ce pays à court d’énergie une fois achevé en 2020. Un autre mégaprojet, convenu en novembre, concerne la construction de deux centrales nucléaires – la quatrième et la cinquième du pays – avec un investissement total de quelque 15 milliards de dollars. Plus de la moitié des pièces des usines doivent être produites dans le pays et 85% du financement proviendra de la Chine. L’accord comprend le transfert de technologie depuis la Chine et l’exploration conjointe de marchés de pays tiers. Articles IPS connexes Je ne pense pas qu’il y aura un retour en arrière dans les relations avec la Chine », et il en va de même pour la centrale hydroélectrique, qui a déjà commencé à être construite et dont le contrat a été attribué dans le cadre d’un appel d’offres international, a déclaré Restivo. C’est le plus grand projet de construction auquel la Chine participe actuellement en dehors de la Chine … si le nouveau gouvernement pense qu’une irrégularité a été commise, il continuera sur une autre voie, mais il est pratiquement impossible de penser à arrêter le projet », a-t-il déclaré. En ce qui concerne les centrales nucléaires, Restivo pense qu’il pourrait y avoir des changements, sur la base du plan énergétique stratégique du nouveau gouvernement. Mais des lettres d’intention ont été signées, et il ne serait pas bon de faire marche arrière dans les relations avec la Chine, bien que tout soit négociable », a déclaré l’économiste. Les Chinois protesteraient s’ils étaient exclus de ce qui a déjà été signé, mais ils sont suffisamment flexibles ou pragmatiques pour voir comment compenser éventuellement un accord commercial perdu », a-t-il déclaré. Le projet dont le futur Restivo a le plus de doutes est celui signé en août 2015 par les deux gouvernements pour la modernisation du réseau ferroviaire de fret qui relie 17 des 23 provinces argentines et appartient à la société de chemins de fer publique Belgrano Cargas y Logística. L’accord prévoit une première tranche de financement de la Chine de 2,4 milliards de dollars, et une seconde de 2,47 milliards, et prévoit le transport de produits agricoles argentins et brésiliens vers les ports chiliens de l’océan Pacifique. L’une des victimes de la vague de licenciements d’employés du nouveau gouvernement a été la masse salariale de la société Fabricaciones Militares, qui avait été chargée de construire quelque 1 000 wagons, avec plus de 80% de pièces de fabrication nationale – un élément clé de la reconstruction de l’industrie ferroviaire locale. Il est fort possible que maintenant nous ne puissions plus compter sur la partie qui m’intéresse le plus – pour des accords avec la Chine pour industrialiser l’Argentine et non seulement servir les intérêts chinois », a déclaré Restivo. Au-delà de ces incertitudes, l’ambassadeur Yang Wanming espère plus: promouvoir un niveau supérieur dans l’alliance stratégique intégrale »entre Pékin et Buenos Aires.